根据经合组织的最新报告，到 2040 年，涵盖整个塑料生命周期的综合全球政策可以减少 96% 的塑料泄漏到环境中。通过实施一系列政策——从加强塑料废物管理和回收，到遏制塑料使用和废物——与不太平衡的战略相比，各国可以获得显著的环境效益和经济节约。 

如果不出台更强有力的政策，塑料产量和使用量预计将增加 70%，从 2020 年的 4.35 亿吨增至 2040 年的 7.36 亿吨，其中只有 6% 的塑料来自再生资源。与此同时，管理不善的塑料废物（即报废后被倾倒、处理不当或乱扔的塑料）将增加 50%（从 2020 年每年 8100 万吨增至 2040 年每年 1.19 亿吨）。管理不善的塑料泄漏到环境中，包括排放到河流、海洋和陆地中，将增加 40%。 

在11月联合国就达成具有法律约束力的塑料污染条约的重要谈判之前，经合组织的报告《2040年消除塑料污染的政策情景》评估了减少并最终消除塑料污染的战略对环境和经济的影响。

“我们的分析显示，如果在全球范围内实施涵盖整个塑料生命周期的雄心勃勃的政策，到 2040 年几乎可以消除塑料污染，”经合组织环境主任乔·廷德尔说。“这种方法不仅可以改善废物的收集、处理和回收，还可以减少塑料的生产和需求，并促进循环设计。”

塑料污染的部分解决方案并不能解决问题。如果只关注废物管理而不抑制生产和需求，到 2040 年，塑料泄漏到环境中的量与正常情况相比只能减少 55%。如果塑料废物得到更好的管理，但没有专门的政策来减少废物量，那么这样做的成本将大大增加，各国消除塑料泄漏的难度将越来越大。同样，只覆盖部分地理区域或严格程度有限的政策方案也无法将塑料的使用、浪费和泄漏量降低到 2020 年的水平以下。

经合组织的预测表明，针对生命周期所有阶段的政策虽然会导致全球 GDP 略有下降（0.5%），但与仅关注废物管理的策略相比更具成本效益。到 2040 年，后者将导致更大的 GDP 损失（0.8%）。发展中国家和废物管理系统较不先进的国家，尤其是撒哈拉以南非洲国家，预计将面临最大的宏观经济成本。 

在一切照旧的情况下，预计 2020 年至 2040 年期间全球塑料废物管理投资需求将达到 2.1 万亿美元。针对整个塑料生命周期的政策将限制废物管理基础设施的额外投资（在一切照旧的基础上）在 2020 年至 2040 年期间不超过 500 亿美元。由于投资流向改进的分类和回收，而不是较不先进的选择，成本增加有限。相反，如果各国仅通过关注废物管理来消除塑料泄漏，成本将会更高。在这种情况下，2020 年至 2040 年期间，在一切照旧投资的基础上，还需要额外 3000 亿美元。 

为了支持全生命周期方法，经合组织的报告呼吁采取塑料和包装税、生态设计标准和产品标准、禁止使用部分一次性塑料以及对包装和耐用品实行生产者延伸责任计划等政策，以促进更可持续的塑料经济。 

报告还承认，需要采取额外干预措施来全面解决塑料污染的其他方面，例如减轻与微塑料污染、令人关注的化学物质、塑料相关温室气体排放和遗留污染有关的风险。